我国12年义务教育试点省份主要集中在沿海发达地区和民族自治区，如广东（珠海、深圳）、浙江（宁波）、福建（福州、晋江等）、河北（迁安）及新疆、西藏等地，通过地方先行探索逐步推进高中阶段免费教育，但全国性普及仍面临财政投入和师资均衡等挑战。

1. 沿海经济强省率先试点
   广东省珠海市（2007年）和深圳市（2015年）最早将高中教育纳入免费范围，福建省则在马尾区、晋江市等地分阶段实施；浙江省宁波市鄞州区自2002年启动试点，逐步扩大覆盖范围。这些地区依托经济优势，为政策落地提供财政保障。

2. 民族地区特殊政策支持
   新疆吉木萨尔县、西藏等地推行15年免费教育（含学前3年），南疆地区更侧重基础教育全链条覆盖，通过国家专项扶持缩小教育差距，但此类政策具有地域特殊性，难以直接复制。

3. 地方财政与公平性难题
   试点省份虽取得成效，但全国推广需解决教师编制、校舍扩建等持续性投入问题。例如，长沙市计划“十三五”期间推进12年免费教育，但中西部欠发达地区仍以巩固9年义务教育为主。

12年义务教育试点反映了区域教育改革的差异化路径，未来需平衡地方探索与全国统筹，重点突破资源分配瓶颈。