九年义务教育未完成属于违反《中华人民共和国义务教育法》的行为，但通常不构成刑事犯罪，主要涉及行政责任。具体分析如下：

1. 法律性质

   九年义务教育是强制性的国家教育制度，要求适龄儿童、少年必须接受规定年限的教育。未完成义务教育属于违法行为，但一般不涉及刑事责任。

2. 责任主体

   • 家长责任 ：若无正当理由未送子女入学，需接受批评教育并限期改正，可能面临行政措施（如责令监护人配合）。

   • 学校责任 ：若学校拒绝接收适龄儿童入学，同样需承担行政责任。

   • 政府责任 ：政府有义务组织、督促入学，对未完成义务教育的群体采取帮扶措施。

3. 后果与处理

   • 行政处理 ：未完成义务教育的个人或监护人通常会被教育部门责令改正，可能包括补课、接受教育指导等。

   • 社会影响 ：可能影响个人升学、就业等未来发展，但不会直接导致刑事处罚。

总结 ：九年义务教育未完成属于行政违法行为，主要通过教育行政手段处理，家长或监护人需配合整改，但一般不涉及刑事责任。