根据《机动车驾驶证申领和使用规定》及驾校管理要求，科目二练车通常需要先完成预约考试所需的学时，否则可能无法练车。具体规则如下：

1. 学时要求

   • 需完成至少16个实操学时（C1车型）或14个实操学时（C2车型），每日训练不超过4小时，总学时不足将无法预约考试。

   • 部分驾校可能要求学员先通过系统预约考试，再根据剩余学时安排练车，以提高效率。

2. 不预约不让练车的原因

   • 驾校管理策略 ：通过限制练车时间避免学员因学时不足影响考试预约，同时确保学员在考试前掌握核心技能。

   • 考试规则限制 ：未达到规定学时无法通过系统预约，且部分地区明确要求“先练后约”。

3. 特殊情况处理

   • 若驾校强制不练车且违反规定，可通过以下途径投诉：

     • 拨打12315消费者投诉热线或12328交通运输综合执法监督电话；

     • 向驾校主管部门或车管所举报教练员不当行为。

建议 ：与驾校沟通确认具体规则，若存在争议可结合权威信息及投诉渠道维护权益。