​​农村低保与建档立卡是两项不同的扶贫政策，但存在交叉覆盖的情况。​​低保针对收入低于当地最低标准的家庭提供基本生活保障，而建档立卡是精准扶贫中对贫困户的系统识别与动态管理。​​部分低保户可能被纳入建档立卡范围，但并非所有低保户都是建档立卡户，反之亦然。​​

1. ​​政策目标差异​​
   农村低保是社会保障制度，通过现金补助保障低收入家庭的基本生活需求；建档立卡则是扶贫开发的基础工作，通过精准识别贫困户并制定帮扶措施实现脱贫。两者的核心目标分别为“兜底保障”和“脱贫发展”。

2. ​​覆盖对象与条件​​
   低保户的认定以家庭收入和财产为核心标准，需符合地方政府制定的低保线；建档立卡户需满足国家扶贫标准（如收入、教育、医疗、住房等综合指标），且需通过村级评议、公示等程序纳入系统。​​完全丧失劳动能力的低保户通常直接纳入建档立卡，而有劳动能力的低保户可能通过扶贫政策实现增收。​​

3. ​​动态衔接机制​​
   政策要求低保与建档立卡双向衔接：

   • 符合条件的建档立卡户可申请低保（如因重病、残疾丧失劳动能力）；
   • 低保户若存在“三保障”问题（教育、医疗、住房）可纳入建档立卡帮扶范围。部分地区还允许未建档立卡的低保户共享扶贫政策资源。

4. ​​管理方式与时效性​​
   低保实行长期动态调整，随家庭经济状况变化而增减；建档立卡在2020年脱贫攻坚完成后转为常态化监测，重点转向防止返贫。当前部分脱贫户仍享受低保政策，形成“低保防返贫、扶贫促发展”的互补格局。

​​提示：​​ 两项政策的具体实施因地区而异，困难家庭可同时向民政部门（低保）和乡村振兴部门（建档立卡）咨询，确保充分享受政策支持。