​​特困户与建档立卡贫困户的核心区别在于：前者是国家对无劳动能力、无生活来源、无法定义务人的极端困难群体提供的全面救助，后者则是通过精准扶贫政策帮扶有发展潜力的贫困家庭实现脱贫。​​

1. ​​认定标准不同​​
   特困户需同时满足“三无”条件：无劳动能力（如60岁以上老人、重度残疾人）、无生活来源（收入低于低保标准）、无法定义务人或义务人无履行能力。建档立卡贫困户则以家庭年收入低于国家扶贫标准为主，兼顾“两不愁三保障”（吃穿、教育、医疗、住房）缺失情况。

2. ​​救助性质差异​​
   特困户享受​​“供养型”救助​​，包括基本生活物资、医疗全额报销、丧葬补贴等，由国家兜底保障生存。建档立卡贫困户侧重​​“发展型”帮扶​​，通过产业扶持、就业培训、教育资助等措施提升家庭内生动力，目标是稳定脱贫。

3. ​​管理归属与程序​​
   特困户由民政部门认定，需个人申请并逐级审核；建档立卡贫困户由扶贫部门（现乡村振兴局）管理，需通过农户申请、民主评议、公示公告等程序纳入全国扶贫信息系统。

4. ​​覆盖群体范围​​
   特困户针对极弱势个体（如孤寡老人、孤儿），而建档立卡贫困户以家庭为单位，涵盖因灾、因病、缺技术等致贫的群体，包括有劳动能力的贫困人口。

​​总结​​：特困户是“保生存”，建档立卡贫困户是“促发展”。申请时需明确自身条件对应政策，避免混淆。若符合双重身份，可叠加享受部分帮扶措施，但需以官方审核结果为准。