一般农户纳入监测户的核心标准是:家庭人均纯收入低于当地监测线(2024年多为8000-8800元)且存在返贫致贫风险,或收入虽超标准但因突发支出/灾害导致基本生活严重困难。 关键条件包括收入不稳定、“三保障”不达标、大额刚性支出无力承担等,同时需排除高资产、多房产等负面清单情形。
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收入标准
以家庭人均纯收入为基准,计算公式为:(工资性收入+生产经营性收入+财产性收入+转移性收入-生产经营性支出)/家庭人口数。2024年多数地区监测线为8000-8800元,低于此标准且收入来源不稳定的农户优先纳入。例外情况:收入超标准但因大病、教育、灾害等突发支出超过上年总收入,导致生活困难的,仍可纳入。 -
风险类型
重点关注四类风险:- 住房安全:唯一自住房为C/D级危房且无力修缮;
- 饮水保障:因灾害或水源变化导致饮水不安全;
- 医疗教育负担:家庭成员患重病、慢性病或子女教育支出远超收入能力;
- 突发灾害:因灾、意外事故造成产业失败或劳动力丧失。
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负面清单排除
以下情形通常不纳入监测户:- 家庭金融资产超过2年收入标准(如存款、证券等);
- 拥有多套房产、商品房或高价值机动车(5万元以上);
- 家庭成员为农业大户、企业主或稳定高收入者。
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动态评估与程序
纳入需经“农户申请/干部排查→入户核实→村级评议公示→县级审定”流程,全程不超过15天。收入核算周期为申请前12个月,并综合评估未来收入稳定性。
提示:农户可通过村委会、12317热线或地方申报小程序主动申请,基层将根据实际困难与帮扶需求精准施策。