根据2025年最新政策，监测户的认定、帮扶及退出机制如下：

一、监测户认定标准

1. 收入条件

   家庭人均纯收入低于当地监测收入基准线（2024年全省为8000元，2025年部分县调整为7800-8500元），且存在返贫致贫风险。

2. 风险类型

   包括因病、因学、因灾、因房、因残等刚性支出过大或收入锐减，导致基本生活困难或“三保障”问题突出。

3. 综合研判

   除收入外，需结合“三保障”和饮水安全情况，重点预判收入与生活水平变化趋势。

二、纳入程序

1. 主要途径

   • 县大数据比对派送

   • 村委排查

   • 村民自主申报。

2. 审核流程

   经村评议公示、乡（镇）审核、县级批准，动态管理并纳入全国扶贫开发信息系统。

三、帮扶措施

1. 基础保障

   提供低保、医疗救助、教育补助等兜底保障。

2. 产业就业

   支持产业到户、小额信贷贴息（最高5万元，免担保免抵押）、公益性岗位安置等。

3. 特殊群体帮扶

   针对残疾人实施“一家一年一事”行动，解决生产生活困难。

四、退出机制

1. 风险消除条件

   家庭人均收入稳定超过监测标准，且“三保障”和饮水安全问题得到解决，连续3年无返贫致贫风险。

2. 动态管理

   定期复核，发现新问题可重新纳入监测。

五、政策依据

依据国务院《指导意见》及《社会保险法》，确保覆盖广、保基本、多层次。