协调解决结合部问题需从组织管理、责任落实、技术工具和持续改进四个方面入手，具体策略如下：

一、明确职责与目标

1. 建立协同机制 ：通过跨部门会议、共享平台等确保信息畅通，明确各部门职责范围及协同关系。

2. 设定共同目标 ：将部门目标与组织整体目标结合，增强合作动机。

二、强化组织协调

1. 发挥上级督导作用 ：上级部门需针对“结合部”问题制定针对性措施，避免管理空白。

2. 完善考核机制 ：通过奖惩考核调动积极性，督促部门主动查找并解决结合部问题。

三、优化工作流程

1. 制定协同方案 ：明确分工联系机制，优化工作流程，确保任务高效执行。

2. 利用技术工具 ：使用项目管理软件跟踪进度，提升协同效率。

四、解决实际问题

1. 分类处理结合部 ：如铁路部门需通过专题协调会解决解编、重联等作业中的衔接问题；城乡结合部需明确规划、环卫等部门职责，设置管理人员并引导居民参与。

2. 建立长效管理 ：通过定期巡查、依法监管及居民自治，形成常态化管理机制。

五、持续改进与反馈

1. 定期评估反馈 ：识别问题及时改进，建立开放反馈文化。

2. 推动政策协调 ：如通过政协协商解决农田水利建设中的政策、资金等矛盾。

通过以上措施，可系统化解决部门间“结合部”问题，提升整体协作效率。