政府会计基本准则是规范政府会计核算、保证会计信息质量的重要文件。它由财政部于2015年发布，并于2017年1月1日起施行。该准则适用于各级政府、各部门、各单位的会计核算。

主要内容

1. 总则

   • 定义与目标：政府会计是用于确认、计量、记录和报告政府及政府单位财务状况、运行情况和现金流量的专业会计。
   • 适用范围：包括各级政府、各部门、各单位的会计核算。

2. 会计信息质量要求

   • 可靠性：要求会计信息真实可靠，不得虚假。
   • 相关性：要求会计信息与使用者的决策相关。
   • 可理解性：要求会计信息清晰易懂。
   • 可比性：要求不同单位的会计信息具有可比性。
   • 实质重于形式：要求根据交易或事项的经济实质进行会计核算，而不仅仅是其法律形式。
   • 重要性：要求对重要的交易或事项进行充分披露。
   • 谨慎性：要求不得多计资产或收益，少计负债或费用。
   • 及时性：要求及时进行会计核算和报告。

3. 资产

   • 定义：资产是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，由政府会计主体控制的，预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。
   • 分类：包括流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产等。

4. 负债

   • 定义：负债是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务。
   • 分类：包括流动负债、长期负债和受托代理负债等。

5. 净资产

   • 定义：净资产是指政府会计主体资产扣除负债后的净额。
   • 分类：包括累计盈余、专用基金、权益法调整等。

6. 收入

   • 定义：收入是指报告期内导致政府会计主体净资产增加的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流入。
   • 分类：包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、非同级财政拨款收入、投资收益、捐赠收入、利息收入、租金收入、其他收入等。

7. 费用

   • 定义：费用是指报告期内导致政府会计主体净资产减少的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流出。
   • 分类：包括业务活动费用、单位管理费用、经营费用、资产处置费用、上缴上级费用、对附属单位补助费用、所得税费用、其他费用等。

8. 财务报告

   • 定义：财务报告是指政府会计主体对外提供的反映政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等会计信息的文件。
   • 分类：包括政府决算报告和政府财务报告。

总结

政府会计基本准则的发布与实施，为政府会计核算提供了基本遵循，对于规范政府会计行为、提高政府会计信息质量具有重要意义。政府会计主体应严格按照准则要求进行会计核算，确保会计信息的真实性、完整性和可靠性。