财政预算管理一体化是以统一规则为核心，通过系统化整合全流程管理，实现财政资金规范高效运行的现代化管理机制。具体内涵如下：

1. 核心目标

   构建“制度+技术”融合的闭环管理体系，实现预算编制、执行、核算、决算全流程标准化、自动化，确保财政资金“横向到边、纵向到底”的全生命周期管理。

2. 关键要素

   • 统一规则 ：全国范围内统一支出科目、绩效指标等基础标准，消除数据差异；

   • 系统载体 ：通过预算管理一体化系统嵌入规则，实现自动校验合规性、报表生成等功能；

   • 全流程覆盖 ：涵盖项目库管理、预算编制、执行、调整、支付、核算、决算及财务报告等全环节。

3. 核心优势

   • 提高规范性 ：杜绝“数据打架”，确保各级预算严格遵循统一标准；

   • 强化约束力 ：无项目不预算，严控预算追加事项；

   • 提升效率 ：自动记录资金流向，实现动态监控和风险预警。

4. 实施效果

   通过试点推广（如海南省、大悟县、凌源市等），已显著提升预算编制水平、执行约束力及风险防范能力，保障国家宏观政策资金精准落实。