出纳和会计不能由同一人担任，核心原因在于职责分离是财务内控的基石，既能防范舞弊风险，又能确保财务数据的真实性和专业性。

1. 职能冲突与监督失效
   出纳负责资金收付和日记账登记，会计则需完成账务核算、报表编制等专业工作。若一人兼任，既管钱又管账，缺乏内部制衡，易滋生挪用资金、篡改账目等风险。

2. 法律与规范的明确禁止
   根据《会计基础工作规范》，出纳不得兼任稽核、会计档案保管及收入费用等账目登记，属于法定不相容职务分离要求，违规将导致企业面临法律追责。

3. 专业能力与效率的割裂
   出纳侧重实操性资金管理，会计需掌握税务、成本核算等复杂技能。兼任可能导致专业深度不足，影响财务决策质量，同时因工作量大降低效率。

4. 审计与风控的隐患
   外部审计依赖清晰的职责分工，兼任会模糊责任边界，增加核查难度；内部风控体系也因缺乏交叉审核而失效，放大财务漏洞的可能性。

企业应严格区分两岗位，通过制度设计实现资金与账务的相互监督，这是保障财务健康的核心原则。