会计行政法规的制定发布主体如下：
结论 ：会计行政法规由国务院制定发布，或由国务院有关部门拟定后经批准发布。
具体说明 ：
国务院主导制定
根据《会计法》规定，会计行政法规由国务院直接制定并发布，这是其核心制定主体。
国务院部门参与制定
国务院财政部门等相关部门可拟定会计行政法规草案，经国务院批准后发布。例如，国家统一的会计制度由财政部制定，但属于部门规章而非行政法规。
效力层级
会计行政法规效力低于《会计法》，高于部门规章和地方性法规。
排除其他选项 ：
全国人大及其常委会制定的是会计基本法（法律），而非行政法规；
财政部等部委无权独立制定行政法规，需经国务院批准。
会计法属于经济法部门，是我国法律体系中规范会计行为、保障经济秩序的核心法律之一 ，其狭义指全国人大常委会制定的《中华人民共和国会计法 》，广义涵盖会计行政法规、部门规章等层级体系。 立法层级与核心地位 会计法狭义上特指由全国人大及其常委会制定的《中华人民共和国会计法》，是会计法律体系中效力最高的法律，具有基础性、强制性 特点，其他会计法规均以其为依据
根据《中华人民共和国会计法》规定，国家实行统一的会计制度，由国务院财政部门根据该法制定并公布。 核心要点 制定主体 ：国家统一的会计制度由国务院财政部门负责制定并公布。 适用范围 ：适用于全国范围内的会计事务管理，包括国家机关、企业、事业单位等。 监督与执行 ：地方财政部门和国务院其他业务主管部门可制定补充规定，但需报国务院财政部门审核批准。 法律保障 ：确保会计信息真实、完整
会计档案管理制度是规范企业会计资料收集、整理、保管、利用和销毁的整套流程，核心内容包括 档案范围界定、保管期限分类、电子化管理要求、保密措施及销毁程序五大要点，确保财务信息的完整性、安全性与可追溯性。 档案范围界定 会计档案涵盖凭证类（如原始凭证、记账凭证）、账簿类（总账、明细账）、报表类（月报、年报）、其他辅助性文件（银行对账单、合同备份等）。需明确区分电子与纸质档案
会计法属于行政法范畴 会计法作为调整会计关系的法律规范，其核心在于确保会计信息的准确性、完整性和可靠性，维护市场经济秩序和公共利益。从法律性质和调整对象来看，会计法属于行政法的范畴。 1. 行政法的定义和特征 行政法是调整行政关系的法律规范，包括行政组织法、行政行为法和行政监督法等。其特征包括： 行政主体的特定性 ：行政法调整的是行政主体（如政府机关）与行政相对人（如公民、法人）之间的关系。
《会计法 》不属于会计行政法规，而是会计法律，属于我国会计法规体系中效力最高的层级，由全国人大常委会制定，是会计行政法规的上位法。 法律层级差异 《会计法》由全国人大及其常委会制定，属于国家法律；而会计行政法规（如《企业财务会计报告条例》）由国务院制定，效力低于法律。两者的制定机关、法律效力和适用范围均不同。 功能定位区别 《会计法》是会计工作的根本大法
会计基础工作规范第34条明确规定 ：会计人员必须按照国家统一的会计制度规定，对原始凭证进行审核，确保其真实、合法、完整，对不真实、不合法的凭证有权不予受理，并向单位负责人报告。核心要点包括 ：原始凭证审核的强制性、真实性合法性标准、会计人员的权限与责任。 原始凭证审核的强制性 会计人员在处理经济业务时，必须严格审核原始凭证，这是国家统一会计制度的基本要求
会计基础工作规范中的岗位分离 原则是内部控制的重要环节，通过明确分工和职责划分，有效防止舞弊行为的发生，确保会计信息的真实性和完整性。以下是岗位分离的具体要求和意义： 1. 不相容职务分离 不相容职务是指那些如果由一人担任，可能同时发生错误和舞弊行为，且难以被发现的职务。例如，会计与出纳的职责必须分离，会计负责账务处理和核算，而出纳负责现金和银行存款的收付及保管。 2. 职责划分与权限明确
根据权威信息源，属于会计部门规章的主要包括以下内容： 《会计从业资格管理办法》 由财政部制定，规范会计从业资格管理，属于典型的会计部门规章。 《代理记账管理办法》 规范代理记账行为，明确代理记账机构资质要求，属于财政部制定的部门规章。 《财政部门实施会计监督办法》 规定财政部门对会计工作的监督职责和程序，属于财政部发布的部门规章。 《企业会计准则—基本准则》 作为会计核算的基础规范
会计基础工作规范不属于行政法规 ，而是由财政部发布的部门规范性文件，主要用于指导企事业单位的会计实务操作。其核心特点包括：法律效力低于行政法规 、适用范围聚焦会计基础工作 、内容强调可操作性 。 法律层级差异 行政法规由国务院制定并以国务院令形式发布（如《企业财务会计报告条例》），而《会计基础工作规范》是财政部根据《会计法》授权制定的细则性文件，属于部门规章范畴
《会计基础工作规范》是确保企业财务数据真实、完整、合规的核心准则，其核心要求包括会计机构设置、人员资质、核算流程、监督机制及档案管理的标准化。 通过规范会计凭证、账簿登记、财务报表编制等环节，为企业提供可靠的财务信息支撑，同时强化内外部监督，防范财务风险。 会计机构与人员管理 企业需根据业务规模设置会计机构或配备专职人员，会计人员需持证上岗并持续学习
会计规章制度是规范企业财务活动的核心框架，主要包括国家统一会计制度、企业内部管理规范及行业特定准则三大类，核心涵盖 会计核算标准、财务监督机制、会计人员职责、税务合规流程及档案管理要求，确保财务数据的真实性、完整性和合规性。 国家统一会计制度 依据《会计法 》制定，包括企业会计准则（如存货、长期股权投资等具体准则）、小企业会计准则、会计基础工作规范等，明确资产、负债
公司章程的制定主要由公司设立时的发起人或筹备组负责，涉及股东审议、法律顾问协助及工商部门备案等多环节协作。 发起人或筹备组主导起草 公司设立初期，由发起股东或专门筹备团队依据法律要求和公司目标拟定章程框架，必要时委托法律顾问确保合规性，内容涵盖组织架构、股东权利等核心条款。 股东审议与表决 草案需提交全体股东或设立大会讨论表决，通过后方可生效，体现股东共同意志，是公司自治的基础文件。
会计部门规章是财政部及其他相关部委依法制定的规范性文件，核心涵盖会计核算、监督、人员管理及工作制度等， 例如《企业会计准则——基本准》《会计从业资格管理办法》等。其法律效力低于宪法和行政法规，但作为国家统一会计制度的重要组成部分，直接影响企业及机构的会计实务操作。 核算类规章 ：以《企业会计准则——基本准》为核心，明确会计要素、计量属性及财务报告框架，为具体会计准则提供依据。
会计部门规章主要由财政部 颁布，其核心职能包括制定会计准则、规范财务行为以及监督会计行业。以下是关键要点： 财政部的主导地位 作为国务院组成部门，财政部负责全国会计工作的统一管理，颁布的规章如《企业会计准则》《政府会计制度》等具有强制执行力，覆盖企业、事业单位等各类主体。 规章的制定依据与范围 依据《会计法》等上位法，财政部细化会计核算、信息披露等要求，确保财务数据真实可靠。例如
根据权威信息源，属于会计规章的选项为： B. 《代理记账管理办法》 D. 《会计从业资格管理办法》 E. 《会计基础工作规范》 解析： 《代理记账管理办法》 属于财政部制定的会计规章，规范代理记账行为。 《会计从业资格管理办法》 由财政部发布，明确会计从业资格管理要求。 《会计基础工作规范》 作为会计工作的基础规范，属于部门规章范畴。 其他选项说明： 《企业会计制度》 ：属于企业会计准则体系
属于会计部门规章的项目主要包括以下内容： 1. 《企业会计准则》 该准则为会计工作的核心规范，涵盖了企业财务报告编制、会计政策选择等方面的要求，确保企业会计信息的真实性和可比性。 2. 《事业单位会计准则》 事业单位会计工作的专门规范，明确了事业单位的会计要素、记账方法等，适用于各级各类事业单位。 3. 《代理记账管理办法》 规范代理记账机构的设立、业务范围及执业要求
会计行政法规由国务院制定并发布，是调整经济生活中会计关系的法律规范，效力仅次于《会计法 》，典型代表包括《企业财务会计报告条例》《总会计师条例》等。 制定主体明确 会计行政法规的制定权属于国家最高行政机关——国务院，或由其有关部门拟定后经国务院批准发布。这一层级确保了法规的权威性和统一性，避免地方或部门标准冲突。 法律效力层级清晰
