​​制度体系的真实性和有效性是其在国家治理中发挥作用的关键，​​ 制度体系不仅要具备真实性，还必须突出管用性，两者相辅相成、缺一不可，共同保障制度体系的科学构建与良好运行，从而推动各项事业发展。

从本质上来说，制度体系的真实性意味着其必须建立在现实基础之上，真实反映社会实际需求与状况。它犹如一座大厦的基石，只有根基稳固、贴合实际，才能承载起整个制度体系运行的重量。制度的真实性体现在对客观事实的尊重与遵循，无论是在经济、政治还是社会等领域的制度安排，都要以实际情况为依据，精准把握事物发展的规律和趋势。以经济制度为例，必须充分考虑国内的生产力水平、资源禀赋以及市场结构等因素，制定出契合国情的经济政策和发展规划，这样的制度才能真实反映经济运行的客观要求，而非凭空臆想或盲目照搬他国模式。制度的真实性还体现在对各方利益的客观呈现与平衡上，在制定制度时，充分考量不同群体的诉求和权益，让制度真正成为协调各方利益关系的有效工具，使制度的规定与实际情况相符，得到广泛的社会认可。

而制度体系的管用性则是其核心价值的直接体现。管用性强调制度体系具有实际效能，能够切实解决面临的问题，推动组织或社会的良好运转。一个管用的制度体系就像一台精密的仪器，每个部件都各司其职，相互协作，能够高效地实现预期的目标。管用性体现在制度的执行效果上，制度不仅要制定得合理，更要在实践中得到有效执行，确保各项规定能够落地生根，转化为实际行动和工作成果。在行政管理领域，管用的制度能够明确各部门的职责和权限，规范行政行为，提高行政效率，避免出现推诿扯皮、效率低下的问题。管用性还体现在制度的前瞻性和适应性上，随着时代的发展和形势的变化，制度体系能够及时调整和完善，保持其生命力和活力，持续发挥积极的引领和规范作用。

在社会治理中，构建真实且管用的制度体系需要综合考量多方面因素。首先要广泛开展调研，深入了解社会现状和民众需求，掌握第一手资料，为制度的设计提供坚实的依据。其次要加强各方参与，充分听取不同利益主体的意见和建议，让制度在制定过程中充分吸纳社会智慧，增强其包容性和科学性。再者要注重制度的系统性和协调性，确保各项制度之间相互衔接、不冲突，形成一个有机的整体，共同发挥作用。并且要建立有效的监督和评估机制，对制度的执行情况进行跟踪监测，及时发现问题并进行调整优化，保证制度的真实性和管用性能长期保持。

总而言之，构建真实且管用的制度体系是一项动态且长期的工作，需结合实际持续改进完善，才能适应不断变化的环境，为国家和社会的健康稳定发展提供坚实保障。