国家机关和行政事业单位的区别主要体现在以下几个方面：

一、性质与职能

1. 国家机关

   属于国家权力机关或行政机关，直接参与国家行政管理和公共服务，具有法律强制力。例如：国务院、法院、检察院等。

2. 行政事业单位

   是基于公共目的设立的社会服务组织，如学校、医院、科研机构等，主要提供教育、医疗、科研等公共服务，属于非营利性机构。

二、编制与经费来源

1. 编制类型

   • 国家机关使用 行政编制 ，由国家财政全额拨款保障。

   • 行政事业单位使用 事业编制 ，经费来源分为全额拨款、差额拨款或企业化管理。

2. 经费来源

   国家机关经费来自国家行政预算，事业单位经费则依赖国家事业经费或自筹资金。

三、人员管理

1. 公务员与工作人员

   国家机关工作人员（公务员）实行公务员制度，工资、晋升等按《公务员法》管理。

   行政事业单位人员包括管理人员、专业技术人员、工勤人员等，管理方式更灵活，不享受公务员待遇。

2. 法律地位

   公务员具有国家工作人员身份，行政事业单位人员则属于事业单位员工，两者在法律地位上有本质区别。

四、职责范围

国家机关：

• 制定和执行国家政策，维护社会公共秩序。- 例如：制定教育政策、监管市场秩序等。

行政事业单位：

• 专注于提供公共服务，如教育质量提升、医疗服务保障等。- 例如：公立学校教书育人、公立医院提供医疗服务。

总结

国家机关与行政事业单位的核心区别在于：国家机关是行使国家权力的行政主体，使用行政编制且经费由国家财政保障；行政事业单位是提供公共服务的社会组织，使用事业编制且经费来源多样化。