政府属于国家机构,其性质需结合广义与狭义区分:
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国家机构属性
政府是依法行使国家权力的行政机关,属于国家机构体系的核心组成部分。根据《中华人民共和国宪法》规定,国务院及地方各级人民政府是国家权力机关的执行机关,负责组织和管理国家行政事务。
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党政机关属性
在中国,政府(特指行政机关)与党政机关存在交叉,但并非完全重合。广义政府包含党委属性(如中共中央、地方党委),但狭义政府仅指行政机关(如各级人民政府),不包含政党组织。
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双重性特征
中国特色的政府体系具有“一体两性”,即整合了国家行政机关与政党机关的职能,但两者在职能定位和运作机制上保持独立。
总结 :政府本质属于国家机构中的行政机关,但在实际运作中与党政机关存在职能整合,需注意区分广义与狭义概念。