​​政府是地方行政机构​​，但需明确其双重属性：​​既是地方国家权力机关的执行机关，也是国家行政机关的组成部分​​。中国的地方政府实行分级管理，接受国务院统一领导，同时对本级人大负责，依法行使行政职权管理地方事务。

1. ​​法律定位​​：宪法规定地方各级人民政府为“地方国家行政机关”，负责执行本级人大决议和上级行政命令，兼具执行与管理的双重职能。例如，省级政府可制定地方规章，县级政府管理辖区内的经济、教育等行政事务。
2. ​​层级结构​​：地方政府分为省、市、县、乡四级（部分地区为三级），形成上下级领导关系。上级政府有权撤销下级不适当的决定，确保行政统一性。
3. ​​自治与派出机构​​：民族自治地方的政府享有自治权，而行政公署、街道办事处等派出机构代表上级政府行使职能，但不构成一级独立政府。
4. ​​职能范围​​：涵盖经济、文化、公共安全等广泛领域，例如乡级政府直接管理基层行政事务，市级政府统筹城市建设与发展规划。

地方政府作为行政机构的核心在于​​依法行使权力、分级负责、接受双重监督​​。其运作既需保障中央政令畅通，也需回应地方治理需求。