中央社会工作部是党中央职能部门,行政级别为正部级,统一领导国家**局并统筹社会治理核心领域,包括基层党建、行业协会管理、志愿服务等关键职能。其成立标志着党对社会工作的系统化整合,是2023年机构改革的重要举措。
中央社会工作部作为正部级单位,与中央其他职能部门如组织部、宣传部同级,但部长为中央委员(非副国级),区别于部分常委部门。其核心职责涵盖三大方向:一是党建引领基层治理,整合民政部原有社区治理职能,强化党对村(社区)基层组织的领导;二是统筹行业协会商会党建,协调87万余家社会组织改革转型;三是指导全国志愿服务及2.3亿注册志愿者的管理,并推动社会工作人才队伍建设。
从权责来看,该部门虽以党建协调为主,但通过垂直管理体系(中央至县级)实现政策落地,尤其在基层治理中直接参与权责划分。例如,县级社会工作部在社区工作者待遇、网格员消化等实务中拥有较大话语权,而省级更多承担政策指导。值得注意的是,其统一领导的国家**局调整为国务院直属机构,进一步强化**工作与党建的联动效能。
总结而言,中央社会工作部的设立回应了社会结构多元化需求,通过集中事权提升治理效率。未来其在“两新组织”党建、基层减负等领域的实践成效,将直接影响社会治理现代化的进程。