全国劳动模范与全国先进工作者的级别完全一致，均为国家级荣誉称号，由中共中央、国务院授予。两者在评选程序、待遇和社会地位上没有区别，主要区别在于评选对象和设立时间。

具体说明：

1. 荣誉称号性质

   两者均为国家级表彰，由党中央、国务院以最高规格授予，属于社会主义建设事业中的重大贡献者荣誉。

2. 评选程序与待遇

   评选遵循自下而上、逐级推荐、差额评选、层层审核的严格流程，且两者在级别、待遇上完全一致。

3. 评选对象差异

   • 全国劳动模范 ：主要面向企业职工、农民及其他社会主义建设者，被誉为“社会楷模”。

   • 全国先进工作者 ：重点授予机关、事业单位职工，侧重在本单位或行业内发挥标杆作用。

4. 历史沿革

   全国劳动模范设立于1950年，全国先进工作者始于1989年，两者在时间跨度和社会影响力上存在差异。

总结 ：两者同属国家级荣誉，级别和授予机构一致，区别在于评选对象和设立背景。