虚报冒领、截留挪用、优亲厚友

关于耕地地力补贴的违规违法问题，综合多部门通报和审计结果，主要存在以下问题及处理措施：

一、主要违规违法类型

1. 虚报冒领补贴

   通过编造、伪造农户信息或夸大土地面积，非法获取补贴资金。例如，某地发现11名无实际耕地的农户持续17年领取补贴，或因户籍迁出仍保留补贴资格。

2. 截留挪用补贴资金

   将补贴资金用于非指定用途，如偿还债务、抵扣**或个人消费。某县专项治理中追回违规资金42.8万元，并对相关责任人问责。

3. 重复领取补贴

   同一农户因政策理解偏差或管理漏洞，多次获得不应得的补贴。如某镇发现43户重复发放补贴，涉及金额2.4万元。

4. 城乡结合部非农地违规领取

   将非农业用地（如宅基地、工厂化养殖用地）纳入补贴范围。某县专项治理中排查出1501人违规领取补贴，涉及资金42.8万元。

5. 审核把关不严

   因审核流程漏洞导致虚假申报、多报补贴面积。例如，某村组集中保管“一卡通”存折，或未及时核验土地变更信息。

二、处理措施与整改方向

1. 强化核查机制

   建立多部门联合核查机制，统筹农业农村、自然资源、财政等部门力量，重点核查补贴申领、审批、发放等环节。

2. 完善政策执行标准

   明确已改变用途耕地的申报程序，强化农户主动申报责任，从源头上杜绝虚报冒领。

3. 严肃追责问责

   对贪污侵占、滥用职权、玩忽职守等行为依法依规处理，追缴违规资金，并对相关责任人给予党内警告、通报批评等处分。

4. 建立长效监督机制

   通过公示补贴面积、定期审计、村民监督等方式，确保补贴发放透明化、规范化。

三、政策依据与警示意义

耕地地力补贴作为国家惠农政策，其规范发放直接关系到农业生态保护与农民利益。各地需以专项治理为契机，完善制度机制，防止补贴资金“跑偏走样”，确保政策精准落地。