应急预案属于预防性措施

应急预案是针对可能的重大事故（如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它属于预防性措施，旨在通过提前规划和准备，减少事故发生的可能性或减轻事故的影响。

1. 风险评估与预防

应急预案的制定始于对潜在风险的评估。通过识别和分析可能的威胁，组织可以采取预防措施，如改进安全措施、加强员工培训或优化工作流程，以减少事故发生的可能性。

2. 资源准备与协调

应急预案包括对应急资源的规划和准备，如人员、设备、物资和通信手段。通过提前确定可用的资源和协调机制，组织可以确保在紧急情况下迅速做出响应，并有效地利用可用资源。

3. 应急响应程序

应急预案详细规定了应急响应的程序和步骤，包括事故报告、应急指挥、人员疏散、医疗救治和环境监测等。这些程序确保了在事故发生时，组织能够迅速、有序地采取行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

4. 沟通与协调

应急预案强调了与相关各方的沟通与协调，包括政府机构、执法部门、医疗急救、媒体和社区等。通过建立有效的沟通渠道和协调机制，组织可以确保信息的及时传递和共享，促进各方的合作与协同响应。

5. 事后恢复与评估

应急预案还包括事后恢复和评估的程序。在事故发生后，组织需要采取措施恢复正常的运营和服务，并评估应急响应的效果和不足之处。通过总结经验教训，组织可以不断改进和完善应急预案，提高应对未来事故的能力。

总结：应急预案作为预防性措施，通过风险评估、资源准备、应急响应程序、沟通协调以及事后恢复与评估等多个方面的规划和准备，旨在减少事故发生的可能性或减轻事故的影响，确保组织在紧急情况下能够迅速、有序、有效地应对。