财务决算报告的编制主体和职责因报告类型和单位性质不同而有所差异，具体如下：

1. 企业财务决算报告

   • 编制主体 ：通常由企业财务部门负责，具体包括财务经理或财务负责人主导编制工作。

   • 审核流程 ：需内部审计、外部审计双重审核，财务主管或负责人把关。

   • 辅助支持 ：附注部分可能由会计师事务所完成，其他分析报告由财务人员或相关部门配合撰写。

2. 政府投资或监管项目财务决算报告

   • 编制主体 ：一般由建设单位负责，如公路项目由项目单位自行编制，政府投资项目需提交财政部门审核。

   • 审核流程 ：需第三方造价咨询公司审核（非政府投资），最终由政府财政部门确认。

3. 特殊类型财务决算报告

   • 竣工财务决算 ：由建设单位主导编制，施工单位、第三方咨询公司参与审核，政府投资需提交财政部门。

   • 国资委监管企业 ：需按照国资委规定，由财务部门编制并上报，包含合并财务报表。

总结 ：企业财务决算以内部财务部门为核心，政府或监管项目则涉及多方协作审核，确保报告的准确性和合规性。