公安交通管理部门与车管所的区别主要体现在行政级别、管理权限及职责范围三个方面，具体如下：

一、行政级别不同

• 公安交通管理部门 ：是各级公安机关主管道路交通安全的职能部门，属于更高层级的管理机构。

• 车管所 ：是公安交通管理部门的下属机构，通常设立在县级或县级以上行政区域。

二、管理权限不同

• 公安交通管理部门 ：具有对交通违法行为进行处罚的权力，例如开具罚单、扣留车辆等。

• 车管所 ：无处罚权，仅负责车辆信息管理，如驾驶证、行驶证核发及车辆登记。

三、管理内容不同

• 公安交通管理部门 ：

  • 实行道路交通管制，指挥交通、处理交通事故；

  • 参与城市交通设施规划与建设；

  • 开展交通安全宣传教育及科研工作。

• 车管所 ：

  • 负责机动车驾驶证、行驶证申领与审验；

  • 管理车辆入户、过户、检验及号牌发放；

  • 维护驾驶员档案。

四、法律依据与职责分工

• 公安交通管理部门依据《道路交通安全法》等法规，统筹全局交通管理；

• 车管所依据《机动车登记规定》等细则，具体执行车辆相关业务。

总结 ：两者形成上下级管理关系，公安交通管理部门负责宏观交通管控与政策制定，车管所聚焦车辆信息与基础业务办理。