不是同一单位

车管所和运管所（道路运输管理所）是不同职能的行政单位，主要区别如下：

1. 所属部门不同

   • 车管所 ：属于公安交通管理部门，负责车辆登记、驾驶证管理及交通违法处理等。 - 运管所 ：属于交通运输部门，负责道路运输行业管理、市场监督及运输服务监管。

2. 管理权限差异

   • 车管所可对交通违法行为进行处罚（如扣分、罚款）。 - 运管所无执法权，仅能进行行业监管和行政许可。

3. 核心职能不同

   • 车管所 ：

     • 机动车注册、变更、注销登记

     • 驾驶证申请、审验及考试

     • 机动车安全技术检验。 - 运管所 ：

     • 道路运输行业行政许可

     • 运输站场及汽车维修监管

     • 维护运输市场秩序。

4. 行政级别可能重叠

   在部分地区，运管所和车管所可能同属县级机构，但职能划分明确，属于不同业务板块。

总结 ：两者虽可能同属一级单位，但分属不同部门，职能和管理权限有严格区分。