财政直达资金，需全过程监管

衔接资金与专项资金的区别主要体现在以下几个方面：

一、资金性质与来源

1. 衔接资金

   属于财政直达资金，由中央和省级财政安排，用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。其设立目的是贯彻落实中央及省级政府的决策部署，具有专项性和临时性特点。

2. 专项资金

   一般指为特定项目或领域设立的财政资金，来源可能包括中央专项转移支付、地方财政配套等，用途相对固定。

二、资金管理方式

1. 衔接资金

   全程纳入财政直达资金管理，按国库集中支付制度直接支付给商品或劳务最终提供方，简化了资金拨付流程。需对资金使用进行全过程跟踪，覆盖项目全周期，直至形成资产。

2. 专项资金

   管理方式因项目类型不同而有所差异，可能采用专项账户管理、绩效目标管理等模式，但通常不要求对项目全周期进行跟踪。

三、扶持对象与范围

1. 衔接资金

   优先支持省级乡村振兴重点帮促村和建档立卡低收入农户，县级可统筹30%用于一般村发展。覆盖范围与脱贫攻坚成果衔接紧密，注重区域均衡发展。

2. 专项资金

   扶持对象和范围因项目目标不同而多样化，可能聚焦产业升级、生态保护、民生改善等特定领域，不特定于贫困群体或地区。

四、使用要求与监督

1. 衔接资金

   需符合中央和省级政策要求，严格限定用途，且需定期提交绩效报告。审计和监督力度较大，确保资金用于指定项目。

2. 专项资金

   也需按项目计划使用，但监督重点可能更侧重项目执行合规性和阶段性目标完成情况，而非全周期绩效。

总结

衔接资金作为财政直达资金，具有专项性、直达性、全程监管等特点，主要服务于乡村振兴战略与脱贫攻坚的衔接；而专项资金则更注重项目针对性和阶段性目标，管理方式相对灵活。两者在资金来源、管理流程、扶持对象等方面存在明显差异。