中央衔接资金全称为财政衔接推进乡村振兴补助资金，是由中央和省级财政预算安排、专门用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的专项资金。其核心亮点包括：优先保障脱贫地区产业发展（占比逐年提高至60%以上）、重点支持联农带农机制项目、严格禁止楼堂馆所等无关支出，并通过因素法分配向国家乡村振兴重点帮扶县及边疆地区倾斜。
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资金用途与优先级
中央衔接资金首要支持巩固脱贫成果，如防止返贫监测帮扶、易地搬迁后续扶持、脱贫劳动力就业补贴等；同时重点培育特色优势产业（如农产品加工、乡村旅游），要求产业类资金占比不低于60%。可适度补齐农村人居环境短板（如垃圾清运、村组道路），但教育医疗等公共服务仍通过原渠道保障。 -
分配规则与地方自主权
资金分配采用因素法，综合考虑脱贫人口规模、收入水平、政策任务等因素，并向新疆、西藏等重点地区倾斜。县级政府拥有项目审批权，可统筹不超过30%的资金用于非贫困村产业或基础设施项目，但需提前纳入乡村振兴项目库并公示。 -
负面清单与监管要求
明确禁止用于行政支出、购车、发奖金等无关用途，且不得偿还债务或垫资。项目实施需全程绩效管理，包括目标审核、动态监控和结果运用，确保资金精准投向带农增收项目。审计发现的问题集中在产业布局分散、联农协议不规范等方面，需强化全链条监管。 -
申报流程与创新方向
各地每年定期开放申报，优先支持全产业链开发项目（如国家级农业产业园、特色产业集群），要求主体提供用地、环评等前置手续。鼓励通过以工代赈方式实施小型工程，本地用工比例须达80%以上，劳务报酬占比不低于10%。
提示：中央衔接资金是过渡期乡村振兴的核心保障，各地需结合资源禀赋谋划高效益项目，同时严格防范资金闲置或挪用风险，确保脱贫群众持续受益。