‌国库既不属于财政部也不属于央行，而是由国家金库系统统一管理，财政部负责政策制定，央行代理具体业务。‌

1. ‌国库的定义与职能‌
   国库是国家财政资金的保管和收支管理机构，负责预算收入的收纳、划分、留解以及预算支出的拨付。其核心职能是确保财政资金的安全、高效运转，并监督预算执行。

2. ‌财政部的角色‌
   财政部是国库管理的政策制定部门，负责编制国家预算、制定财政政策，并对国库资金的使用进行监督。财政部不直接经手资金，而是通过制度设计指导国库运作。

3. ‌央行的代理职责‌
   中国人民银行（央行）作为国库业务的代理机构，具体办理国库资金的收纳、划拨和核算。央行依托银行体系实现国库资金的流转，确保财政与金融系统的协同运作。

4. ‌国家金库系统的运作模式‌
   我国实行“委托金库制”，即由央行代理国库业务，但资金所有权仍归政府。国库体系分为中央国库和地方国库，形成分级管理、统一调度的财政资金管理体系。

‌总结‌：国库是一个独立的管理体系，财政部负责政策指导，央行承担具体操作，两者协同保障国家财政资金的高效运行。