国库和中央财政的核心区别在于职能和范围：国库是国家财政资金的“保管者”和“执行者”，负责预算收支的具体操作；而中央财政是“决策者”和“管理者”，主导财政政策制定和宏观经济调控。

1. 职能差异
   国库的核心任务是资金收付，包括税收入库、预算拨付、国债发行等具体操作，确保财政资金安全高效流转。中央财政则侧重政策制定，如税收制度设计、预算编制、转移支付安排等，通过财政工具调节经济结构和社会分配。

2. 管理范围
   国库的工作聚焦资金流，涉及银行结算、账户管理等技术环节；中央财政的视野更广，涵盖财政收入、支出、债务、补贴等全链条，甚至协调货币政策与产业政策。

3. 机构归属
   在中国，国库业务由中国人民银行代理，属于操作层；中央财政则由财政部主导，属于战略层，两者协同但分工明确。

总结：国库是财政体系的“血管”，负责资金流动；中央财政是“大脑”，掌控方向。理解这一区别，能更清晰把握国家经济运行的底层逻辑。