国家衔接资金管理办法是规范财政资金使用、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接的核心政策,其核心在于精准分配资金、强化产业扶持、严格负面清单监管,确保资金投向关键领域并提升使用效益。
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资金用途精准化:优先支持防止返贫监测帮扶、易地搬迁后续扶持、脱贫劳动力就业等巩固脱贫成果领域,同时逐年提高特色产业资金占比,推动农业品牌化与产业链升级。例如,允许县级统筹不超过30%资金用于非贫困村产业及基础设施短板补齐。
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监管与透明度:明确禁止资金用于楼堂馆所、福利补贴等无关支出,要求项目从预建库中筛选并全程公示,村级项目需民主决策并公开10日以上,确保资金流向可追溯。
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绩效导向与权责下放:资金分配结合脱贫人口规模、绩效评价等因素,项目审批权下放至县级,并允许1%资金用于项目管理费,强化地方自主性与责任落实。
提示:政策执行需平衡短期需求与长效发展,地方政府应结合产业规划与群众参与,动态优化项目库,避免“撒胡椒面”式投入。