北京卷整体难度低于全国卷，主要基于以下原因：

1. 考生基数与录取政策

   北京作为直辖市，考生数量较少，重点大学多且录取比例高，导致试卷难度相对较低。

2. 自主命题与本地化调整

   北京卷由北京市教育考试院独立命题，题目设计更贴合本地教学大纲和考生实际情况，避免过难或超纲题目，注重基础知识考察。

3. 题目难度分布特点

   • 基础题占比较大 ：多数题目难度适中，区分度较高，但缺乏极端难题，易让考生产生“简单”的错觉。

   • 理科科目相对简单 ：数学、物理等理科科目通常较全国卷更易上手，但英语阅读等部分存在一定挑战。

4. 全国卷的竞争压力

   全国卷覆盖34个省份，题目难度分布不均，部分省份（如江苏、河南）以高区分度和创新题为主，对综合能力要求更高。

总结 ：北京卷通过控制考生数量、优化命题策略和调整题目结构，整体难度低于全国卷，尤其适合本地考生发挥。但考生仍需注重基础知识的巩固与灵活运用。