​​绿城集团是民营企业，但具有央企中交集团的战略控股背景​​。其核心运营主体绿城房地产集团有限公司为外商独资企业，属于香港上市公司绿城中国控股有限公司的全资子公司，但中交集团作为第一大股东（持股28.97%）实际掌控经营决策权，形成“混合所有制”架构。

1. ​​企业性质界定​​：绿城最初由宋卫平于1995年创立，2005年转制为外商独资企业，法律上属于私企。但2014年中交集团入股后，通过董事会控制权将其纳入合并报表，赋予其央企背景的资源优势，形成“民企身份+央企实控”的特殊模式。
2. ​​股权结构特点​​：中交集团虽未绝对控股（持股不足30%），但通过派驻管理层（如董事长张亚东）主导战略方向，并与九龙仓、新湖中宝等股东形成制衡。这种结构既保留市场化灵活性，又获得国企的融资与信用支持。
3. ​​业务与品牌表现​​：绿城以高端住宅开发为核心，拥有国家一级开发资质，产品覆盖别墅、公寓、城市综合体等。其品牌价值连续多年位居行业前十，但近年毛利率下滑与区域去化压力凸显混合所有制的运营挑战。
4. ​​市场争议点​​：部分观点认为中交控股后存在“明股实债”嫌疑，且少数股东损益占比偏高；另有关联交易定价争议（如新湖中宝入股价低于净资产），被质疑国有资本监管合规性。

绿城的混合所有制模式在房地产行业调整期展现出抗风险能力，但长期需平衡央企管控与市场化效率。购房者与投资者需关注其区域布局集中度及表外债务风险。