绿城集团是‌混合所有制企业‌，‌既有国企背景又有民营资本参与‌。其股权结构显示，‌中交集团作为央企控股29%‌，同时创始人宋卫平等民营股东仍保留重要话语权，形成了独特的"央企+民企"混合经营模式。

1. ‌股权结构演变‌
   绿城1995年由宋卫平创立时为纯粹民营企业，2014年资金链危机时引入中交集团战略投资。目前中交集团通过旗下中交房地产集团持股29%，九龙仓持股22%，宋卫平团队通过香港公司持股约10%，剩余为流通股。这种架构使绿城既获得央企资源支持，又保持市场化运作机制。

2. ‌实际控制权归属‌
   虽然中交集团为第一大股东，但公司章程设有特殊条款：涉及品牌使用、产品标准等核心事项需获得创始股东同意。2020年张亚东接任董事会主席后，管理团队仍延续绿城原有体系，重大决策体现股东协商特色。

3. ‌市场化运营特征‌
   绿城在拿地、产品定价等方面完全按市场规则运作。2023年销售额排名民营房企第6位，其高端产品线"凤起潮鸣"等保持行业标杆地位，这种经营自主性显著区别于传统国企。

4. ‌行业定位特殊性‌
   在房地产行业分类中，绿城被归为"红筹房企"，即拥有国资背景但主要在香港上市的企业。类似结构的还有华润置地、中国金茂等，这类企业通常比纯国企更具创新活力，又比纯民企融资成本更低。

需要特别注意，绿城中国（03900.HK）与绿城管理（09979.HK）分属开发与代建业务，后者民营色彩更浓。购房者选择项目时，可通过查证具体项目公司的股权穿透图确认开发主体性质。