国有股权转让必须进行资产评估,以防止国有资产流失,确保转让过程的公平、公正和透明。这一要求在《企业国有资产法》第五十四条中有明确规定,强调国有资产转让必须遵循等价有偿原则,并以依法评估的价格为基础。
国有股权转让中评估的重要性
- 防止国有资产流失:通过资产评估,能够准确反映国有股权的市场价值,避免转让价格低于实际价值,从而维护国有资产出资人的合法权益。
- 保障交易公平性:评估结果为股权转让定价提供依据,确保交易双方在公平的市场条件下达成协议。
- 满足监管要求:根据《企业国有资产交易监督管理办法》(国资委令第32号),国有股权转让需在产权交易所公开挂牌或采取非公开协议转让方式,但无论哪种方式,都必须以经核准或备案的评估结果为基础。
评估的具体要求
- 评估机构资质:转让方需委托具有相应资质的资产评估机构进行评估,确保评估结果的权威性和可信度。
- 评估结果有效期:根据规定,资产评估结果的有效期为自评估基准日起1年。若超过有效期,需重新履行评估程序。
- 评估结果的核准或备案:评估结果需经履行出资人职责的机构核准或备案,未经核准的评估结果不得作为定价依据。
例外情况
在特定情况下,如涉及国家安全、国民经济命脉的重要行业或关键领域企业的重组整合,经国资监管机构批准,可以采取非公开协议转让方式,但评估程序仍需严格执行。
总结
国有股权转让中的资产评估是保障国有资产安全和交易公平的重要环节。无论是公开挂牌还是非公开协议转让,都必须以经核准的评估结果为定价依据。这不仅符合法律法规的要求,也是维护国有资产出资人权益、促进国有企业健康发展的重要手段。