环卫工人会议主题及发言内容可围绕工作肯定、责任强调、服务提升等方面展开，具体可分为以下四类：

一、工作肯定与精神激励

1. 表扬工作成果

   重点肯定环卫工人的辛勤付出，如“感谢大家顶酷暑冒严寒，城市环境显著提升”，并强调“宁愿一人脏，换来万人洁”的奉献精神。

2. 提升士气

   通过“城市美容师”等形象比喻，增强职业认同感，结合节日或阶段性目标（如双节、文明创建）强调工作意义。

二、责任强调与制度规范

1. 明确工作标准

   针对清扫保洁质量、出勤纪律等问题提出具体要求，如“严格执行工作流程，确保日产日清”，并强调“服从管理、担当责任”。

2. 安全与沟通

   重申安全注意事项，如“加强巡查、规范操作”，同时倡导与市民沟通，消除误解（如宣传“门前三包”制度）。

三、服务提升与创新

1. 市民意识培养

   通过会议宣传环保知识，提升市民卫生意识，例如“倡导垃圾分类，共建整洁家园”。

2. 工作方法创新

   鼓励采用新技术（如智能设备）、优化作业流程，提高效率，如“推广机械化清扫，减少人工强度”。

四、困难说明与福利保障

1. 财政压力说明

   向环卫工人解释资金紧张情况（如“县财政捉襟见肘”），强调“工资从未拖欠”以稳定人心。

2. 福利与关怀

   介绍节日慰问、营养早餐等福利，体现人文关怀，如“发放营养早餐卡，祝工作顺利”。