​​运管最怕三个部门，分别是上级主管部门、地方政府以及民众通过12328交通运输服务监督电话等渠道的监督举报，这些部门或渠道对运管执法有着监督和约束作用，使其执法行为需合法合规。​​

首先是上级主管部门。运管部门作为交通行业的管理机构，有其自身的一套管理体系。上级主管部门如交通局或交委，承担着对下级运管部门的管理和监督职责。它们负责贯彻落实国家关于交通方面的规章和政策，对交通行业改革与发展中的重大问题进行调查研究并提出对策建议。如果下级运管部门存在执法不规范、乱罚款等违法违纪行为，上级主管部门有权进行调查和处理，纠正其错误行为，情节严重的还可能追究相关人员责任。例如，当运管部门出现不按照法定程序进行处罚，或者对不符合处罚条件的车辆或人员进行处罚时，上级主管部门可通过行政手段责令其整改，并对相关责任人进行问责。

其次是地方政府。地方政府在区域内拥有广泛的行政权力，对包括运管部门在内的各行政部门进行统筹管理和监督。运管部门的执法活动需符合地方的整体发展规划和政策导向。如果运管部门的执法行为影响了地方的经济发展、社会稳定或者与地方的政策目标相悖，地方政府有权进行干预和监督。例如，某些地方为了促进物流行业的发展，出台了一系列的优惠政策和服务措施，如果运管部门在执法过程中过度执法，影响了物流企业的正常运营，地方政府可以通过行政协调等方式，要求运管部门合理调整执法方式，以保障地方经济的健康发展。

最后是民众通过12328交通运输服务监督电话等渠道的监督举报。12328交通运输服务监督电话是为社会公众提供的交通运输行业社会公益***监督电话，用于受理公路、水路、道路运输等领域的投诉举报、信息咨询、意见建议等。民众是运管部门执法行为的直接感受者，当他们发现运管部门存在执法不公、乱罚款、服务态度恶劣等问题时，可以通过拨打12328电话进行举报和投诉。相关部门会对这些举报和投诉进行调查处理，并将处理结果及时反馈给举报人。这种公众监督的力量促使运管部门必须严格依法执法，提高执法透明度和服务质量，以维护自身的良好形象和公信力。

运管部门的行为受到多方监督和制约，无论是上级主管部门的行政管理，地方政府的统筹协调，还是民众的监督举报，都有助于确保运管执法的公平、公正、合法，从而保障交通运输行业的健康有序发展。