行政事业单位内控7步骤的核心是通过系统化流程（梳理业务→分析风险→制定策略）实现经济活动的规范化管理，重点包括风险点精准定位、制度动态完善和全员执行监督三大亮点。

1. 梳理业务流程
   围绕预算、收支、政府采购等六大经济活动，细化每个环节的操作流程，形成标准化明细表，为后续风险分析奠定基础。

2. 明确业务环节与风险点
   在流程基础上识别关键节点（如审批、支付），通过数据比对或专家评估确定潜在风险，例如资金挪用或采购违规。

3. 选择风险应对策略
   根据风险等级采取规避、转移或接受等策略，例如高风险环节增设双重审核，低风险环节简化流程以提高效率。

4. 健全内部管理制度
   整合现有规章，补充缺失条款（如合同管理细则），确保制度覆盖所有业务场景，同时与最新政策同步更新。

5. 动态监督与执行
   通过审计、纪检部门定期抽查，结合信息化系统实时监控异常数据，确保制度落地，并及时反馈优化。

内控7步骤并非线性流程，而需循环迭代：风险变化或政策调整时，需重新评估并优化制度，最终形成“预防-管控-改进”的闭环体系。