‌基层公务员可以出国，但需严格遵守审批程序和相关规定‌。‌关键点包括：因私出国需提前申请报备‌、‌因公出国执行任务需单位批准‌、‌涉密岗位人员限制更严格‌。具体分为以下情况：

1. ‌因私出国旅游/探亲‌
   需提前15-30天向单位提交书面申请，说明目的地、行程和事由。科级及以下公务员一般由本单位审批，处级干部需上级部门核准。‌护照需由组织部门集中保管‌，出国前领取，回国后7日内交还。

2. ‌因公出国考察/培训‌
   必须持《因公出国（境）任务批件》，通过外事部门办理公务护照。‌严禁变相公款旅游‌，行程需与申报内容完全一致，回国后需提交总结报告。

3. ‌特殊岗位限制‌
   涉密人员（如机要、纪检岗位）原则上‌禁止因私出国‌，确需出国的需经省级保密部门审批。重要敏感时期（如重大会议期间）可能暂停审批。

4. ‌禁止行为‌
   ● 未经批准擅自变更行程
   ● 逾期不归（超期滞留视为违纪）
   ● 前往未建交国家或敏感地区（如战乱国家）

‌提示‌：各地执行细则存在差异，建议提前咨询本单位人事部门。出境期间需保持通讯畅通，重大事项及时报告。