​​中央八项规定清单八十条主要针对中国***党员、国家机关工作人员及行使公权力的公职人员​​，包括各级党政机关、人民团体、国有企事业单位中的党员和非党员工作人员，重点约束领导干部，尤其是县处级以上干部。其核心是通过细化80条禁令，严控经费使用、公务接待、会议活动等行为，杜绝“**”问题，覆盖对象从最初的政治局成员扩展至全体体制内人员。

1. ​​党员与公职人员全覆盖​​
   适用对象不仅包括党的机关、人大、政府、政协、司法机关等国家机关中的党员，还涵盖工会、共青团等人民团体及国有企事业单位工作人员。非党员但行使公权力的群体（如事业单位非党员干部）同样受约束，违反规定将面临政务处分。

2. ​​领导干部为重点约束对象​​
   县处级以上领导干部是监督重点，例如在公务接待中严禁超标准安排住宿、宴请，出差时不得违规乘坐交通工具。清单80条对“关键少数”提出更高要求，如禁止突击花钱、滥发津贴等。

3. ​​基层人员与延伸群体​​
   基层党员干部和普通科员需遵守精简会议、厉行节约等规定，例如会议不得超时、文件简报需精简。实践中，部分条款（如禁止收受礼品）也适用于基层公共服务岗位。

4. ​​特殊场景下的适用性​​
   国有企业和金融机构人员同样受约束，如严禁公款旅游、违规配备公车；高校和科研院所党员在科研经费使用中需严格遵循清单规定。

​​总结​​：中央八项规定清单八十条通过“以上率下、层层落实”的方式，将纪律要求贯穿所有公权力运行环节。无论是党员还是非党员，只要在体制内履职，均需以清单为行为红线，共同维护清廉高效的政务环境。