政府会计制度实施难点主要体现在以下几方面：

1. 复杂性高：政府会计制度涉及的业务范围广，包括预算管理、收支核算、资产负债等多个方面，且各业务之间相互关联，增加了理解和应用的难度。

2. 技术要求高：政府会计制度要求使用专业的会计软件进行核算和管理，这需要相关人员具备较高的计算机操作技能和会计专业知识。

3. 数据整合难：政府会计制度需要整合来自不同部门、不同系统的数据，由于数据标准不统一、数据质量参差不齐等问题，导致数据整合难度大。

4. 人员培训难：政府会计制度的实施需要相关人员具备较高的专业素养和操作技能，而目前相关人员的培训体系尚不完善，培训效果难以保证。

5. 历史遗留问题多：政府会计制度实施前，一些单位的会计基础工作薄弱，存在账实不符、账账不符等问题，这些历史遗留问题增加了制度实施的难度。

6. 政策衔接难：政府会计制度与原有的预算会计制度在核算内容、核算方法等方面存在差异，需要进行政策衔接，而政策衔接需要时间和精力，增加了制度实施的难度。

7. 监督机制不完善：政府会计制度的实施需要完善的监督机制来保障，而目前的监督机制尚不完善，缺乏有效的监督手段和措施。

总结：政府会计制度的实施是一项复杂的系统工程，需要克服诸多难点。只有通过加强培训、完善政策衔接、建立健全监督机制等措施，才能确保政府会计制度的顺利实施。