​​公告不属于涉密文件，这是由其法定属性与用途决定的。公告作为党政机关法定公文文种之一，专门用于向国内外宣布重要事项或法定事项，其核心功能是公开透明地传递信息，与“秘密”的本质属性直接对立。​​

公告的公开性体现在发布范围和传播属性上。根据《党政机关公文处理工作条例》，公告必须通过官方渠道广泛传播，例如新闻媒体、政府网站等，确保社会公众或国际社会的知情权。例如，国家发布重要政策调整或重大国际活动安排时，公告是唯一指定的文种，其内容必须完全公开。若公告包含涉密内容，将违背其作为公开文书的法定要求。

涉密文件的界定依据信息敏感性和保护需求。根据企业及机关单位的保密规定，涉密文件通常分为“绝密”“机密”“秘密”三级，涉及商业秘密、国家安全、技术数据等敏感内容。例如，企业的核心技术研发计划、重大投资决策等必须归类为涉密文件，并通过加密存储、权限管控等手段严格限制传播范围。而公告的用途与此完全无关。

涉密文件管理严格禁止使用公告形式。以会议通知为例，若涉及企业战略机密，则需通过内部加密渠道传递，并标注密级标签，禁止以公告形式公开。即使某些内部通知需广泛传达，也需通过内部公告栏或指定系统，而非面向公众的公告。国家安全部门甚至因扫描涉密会议纪要并上传至互联网导致泄密事件，进一步印证了涉密信息与公告载体不可兼容的特性。

公告的公开传播属性与涉密文件的保密要求存在根本性冲突，二者属于完全不同的信息管理范畴。公众在接触公文时可通过文种名称直接区分其保密状态，无需过度解读。了解这一规则有助于正确处理信息传播与数据保护的关系。