​​二轮土地确权是指以农村第二轮土地承包（1997—2027年）为基础，通过测绘、登记、颁证等程序，进一步明确农户承包地的面积、空间位置、四至边界及权属关系，​​ ​​强化土地承包经营权的物权保护​​，​​减少纠纷​​，​​促进土地流转和抵押融资​​，​​为农民权益提供法律保障​​。

1. ​​确权核心是“稳定承包关系”​​
   以二轮承包合同和台账为依据，不改变原有承包关系，仅通过现代技术（如GPS测绘）精准核定地块信息，解决面积不准、四至不清等问题。例如，实测面积与原合同不符的，以实测为准但承包期限不变。

2. ​​关键流程分五步​​
   包括入户调查、地块指界、测绘成图、公示确认、颁证建库。政府组织专业测绘，农户需配合指认地块边界，签字确认后录入全国数据库，最终颁发《农村土地承包经营权证》。

3. ​​农民受益三大亮点​​

   • ​​流转更放心​​：确权后相当于给土地“发身份证”，流转时权属清晰，避免纠纷；
   • ​​**更便捷​​：经营权可抵押融资，解决农业生产资金难题；
   • ​​征收补偿更透明​​：确权数据为征地谈判提供依据，保障农民话语权。

4. ​​特殊情形处理原则​​
   对承包地被调整、互换或四至模糊的，优先按二轮承包原始记录确权；若村民集体协商一致，可重新界定四至。城中村等无法确地的，可探索“确股不确地”模式。

​​提示​​：确权证书是权益保障的核心凭证，务必妥善保管。若发现地块信息错误或遗漏，需及时向村委会申请更正，避免影响后续权益行使。