​​预算决算差异是财政管理中的常见现象，主要由预算编制不精准、执行偏差、决算调整及制度缺陷等多因素导致​​。​​关键原因包括收入预测偏差、支出标准不合理、突发事项挤占资金、以及预决算口径不一致等​​。理解这些差异有助于优化财政管理，提升资金使用效率。

1. ​​预算编制不科学​​：收入预算常遗漏上年结余或非税收入，支出定额标准脱离实际需求。例如，部分单位采用“基数增长”模式编制预算，导致决算时超支现象频发。
2. ​​执行过程失控​​：专项资金被挪用、指标下达延迟或紧急支出挤占原项目资金，导致预算用途偏离。部分单位甚至通过虚假项目套取财政资金，加剧差异。
3. ​​决算调整失真​​：为掩盖违规行为，人为调整决算数据或科目，例如隐瞒“三公”经费支出。财政审核不严导致重报、漏报等问题，进一步扩大差异。
4. ​​制度衔接不畅​​：政府会计制度不完善，预算与核算体系脱节。垂直管理部门经费下放地方但未纳入年初预算，也造成决算数据不可比。

​​改进预决算差异需从源头优化编制、强化执行监督、规范决算披露，并推动制度协同​​。财政部门和预算单位应共同提升数据透明度，确保资金分配与政策目标一致。