预算执行率低于107%通常意味着实际支出超出原定预算。‌关键亮点‌在于：① ‌超支现象需警惕‌，可能反映预算编制不合理或执行失控；② ‌7%浮动区间‌属于常见弹性范围，但需结合行业标准判断；③ ‌动态调整机制‌是解决超额的核心手段。

‌分点解析：‌

1. ‌预算编制因素‌
   初始预算若未考虑通胀、应急支出等变量，易导致执行率偏高。建议采用零基预算或滚动预算方法提高准确性。

2. ‌执行过程管理‌
   部门协作不畅或审批流程松散可能引发超额支出。可通过数字化系统实时监控，设定分阶段预警阈值（如季度执行率不超过25%）。

3. ‌行业特殊性对比‌
   基建、研发等领域因项目周期长，执行率常超100%；而行政类预算超5%即需复盘。需参照同类机构数据评估合理性。

4. ‌整改措施‌

• 短期：优先保障核心项目资金，暂停非必要支出
• 长期：建立预算调整备案制度，每年预留3%-5%调剂资金

‌总结提示‌：超预算未必等于管理失效，但需分析结构性原因。建议每季度生成执行率波动雷达图，聚焦偏差大于10%的项目专项审计。