成立子公司还是分公司，取决于企业的扩张需求、风险控制能力以及税务筹划目标。以下是详细对比及适用场景：

1. 法律地位

• 子公司：具有独立的法人资格，可独立承担民事责任，母公司对其债务不直接承担连带责任。
• 分公司：无独立法人资格，法律责任由总公司承担，经营风险集中。

2. 财务独立性

• 子公司：拥有独立的财务报表和资产，便于进行财务优化和独立核算。
• 分公司：财务完全并入总公司，不独立核算，税务处理相对简单。

3. 税务筹划

• 子公司：可享受独立税务政策，例如区域性税收优惠，便于优化税负。
• 分公司：适用总公司的税务政策，税务筹划空间有限。

4. 管理控制

• 子公司：母公司通过股权控制，但需遵守公司法等规定，独立性较高。
• 分公司：由总公司直接管理，控制力强，但母公司需承担所有经营决策风险。

5. 适用场景

• 子公司：适合需要独立运营、开拓新市场或进行业务多元化的企业。
• 分公司：适合总部需要集中管理、成本较低的业务扩展需求。

6. 成本与风险

• 子公司：设立成本较高，但可分散经营风险。
• 分公司：设立成本低，但经营风险集中。

总结

企业在选择子公司或分公司时，应根据业务扩张需求、风险承受能力及税务筹划目标综合评估。如果追求独立运营和风险分散，子公司是更优选择；若注重成本控制和集中管理，则分公司更为适合。