2025年退休金少发2元的原因可能有以下几点：

1. 政策调整 ：养老金的调整通常遵循三结合的原则，包括定额调整、挂钩调整和倾斜调整。定额调整意味着不论养老金金额多少，都按照相同的金额进行调整。由于定额调整已经向低收入群体倾斜，因此对于3600元以下的人群，没有必要再进行更多的调整，这可能导致部分人养老金增长幅度较小，甚至不增长。

2. 春节假期影响 ：2025年1月份涉及到春节长假，人社部门为了确保退休老人能够及时领取养老金，可能会提前发放养老金。提前发放可能导致部分人实际到手的养老金金额与预期略有不同，从而感觉退休金少了。

3. 并轨调整 ：自2016年起，企事业单位退休人员和企业单位退休人员实行并轨调整，按照相同的三结合原则进行调整。这种调整方式已经兼顾了低收入和中高收入群体，因此对于3600元以下的人群，没有必要再进行更多的调整。

综上所述，2025年退休金少发2元可能是由于政策调整、春节假期影响以及并轨调整等多种因素共同作用的结果。建议关注官方公告，了解具体的养老金调整政策，以便更好地规划退休生活。