建筑质量终身责任制度开始实施的时间需要结合国家层面和地方层面的政策文件综合分析：

1. 国家层面政策启动时间

2014年8月25日，住房城乡建设部印发《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》，标志着建筑质量终身责任制的国家层面政策正式启动。

2. 地方层面全面实施时间

• 2014年8月25日 ：中山市住建局发布通知，要求自2014年1月1日起实施建筑工程质量终身责任制，要求相关责任主体签订终身责任承诺书。

• 2019年6月1日 ：河南省开始实施市政工程质量终身责任制，要求工程在设计使用年限内出现质量缺陷需追究责任。

• 2024年2月15日 ：山东荣城建筑集团等27个省市发文跟进，明确建设单位对工程质量安全承担终身责任。

3. 其他相关说明

• 建设单位作为质量第一责任人，需对工程质量安全承担终身责任，涵盖设计、施工、监理等环节。

• 建筑师作为责任主体之一，其质量终身责任制要求与建设单位同步实施。

综上，建筑质量终身责任制度的国家层面政策始于2014年，但全面实施需结合地方具体规定，最早在2014年8月25日的中山市开始试点。