职业技能鉴定的颁发机构需根据证书类型和层级进行区分，具体如下：

一、国家层面

1. 国家职业资格证书

   由 国家人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心 统一颁发，适用于全国范围，具有全国通用性。

2. 职业技能等级证书

   自2019年6月起，原水平评价类技能人员职业资格转为 社会化职业技能等级认定 ，仍由 国家人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心 负责组织考核和证书颁发。

二、地方层面

1. 职业技能鉴定指导中心

   各省、自治区、直辖市劳动行政部门设立，受国家人力资源和社会保障部指导，负责本地区职业技能鉴定工作的组织、协调与指导。

2. 职业技能鉴定站（所）

   具体实施职业技能鉴定，由省级人力资源和社会保障行政部门监督，部分机构需经国务院行业部门批准。

三、其他相关说明

• 证书性质 ：国家职业资格证书与职称评定类证书（如人事局颁发的职称证）有本质区别，前者侧重技能水平认定，后者侧重专业技术能力评价。

• 权威性依据 ：职业技能鉴定工作由劳动部（现人力资源和社会保障部）综合管理，地方部门需执行国家统一政策和标准。

综上，职业技能证书的颁发主体需结合证书类型判断，国家职业资格证书及等级证书由国家层面机构颁发，地方职业技能鉴定活动则由地方指导中心及鉴定站具体实施。