针对双女户家庭未办理双女证的情况，可参考以下解决方案：

一、确认是否符合双女户认定条件

1. ‌基本条件‌

   • 父母双方为农业户口‌；
   • 未违反计划生育政策，现存两个女孩‌；
   • 父母年满60周岁（部分地区政策可能不同）‌。

2. ‌特殊情形处理‌

   • 若父母未办理结婚证：需先补办结婚证，持身份证、户口簿等材料到民政部门申请‌；
   • 若子女无出生证明：可联系接生婆作证，或提供村委会证明、疫苗接种记录等辅助材料，向卫生部门申请补办‌。

二、办理双女证所需材料

• ‌核心材料‌
  ① 父母身份证、户口本原件及复印件‌；
  ② 结婚证（如已补办）‌；
  ③ 子女出生证明或替代材料（如接生证明、村委会证明等）‌；
  ④ 节育证明（如结扎证、放环证等）‌。

• ‌补充材料‌
  ⑤ 二寸全家合照‌；
  ⑥ 村委会出具的《双女户家庭情况证明》‌。

三、具体办理流程

1. ‌提交申请‌

   • 向户籍所在地村委会或街道办提交书面申请，填写《双女证审批表》‌；
   • 部分省份支持线上申请（如“甘快办”APP中的“生育收养”板块）‌。

2. ‌材料审核与公示‌

   • 村委会/街道办初审材料，并进行公示（通常7-15天）‌；
   • 无异议后上报至县级计生部门审批‌。

3. ‌领取证件‌

   • 审核通过后，由计生部门发放双女证‌。

四、特殊情况处理建议

• ‌材料缺失严重时‌：可尝试通过司法公证、邻居证言等方式补充证明家庭关系‌；
• ‌政策咨询‌：拨打当地计生部门电话或访问政府官网，核实最新政策要求‌；
• ‌争议处理‌：若多次申请被拒，可向上级主管部门申诉或寻求法律援助‌。

注意事项

• 各地政策细节可能存在差异，建议提前咨询属地计生部门‌；
• 若父母年龄未达60岁，部分地区可能暂缓办理，需关注政策动态‌。