安全局和应急管理局是两个性质完全不同的机构，它们在职责、功能以及历史沿革上存在显著差异。以下是两者的主要区别：

1. 机构性质与职责

• 安全局
  安全局是国家安全保护机关，主要从事反间谍、反恐怖和政治保卫工作，旨在维护国家政治安全。其职责包括：

  • 收集世界各国军事动态。
  • 预防和打击间谍活动。
  • 维护国家政治稳定与安全。

• 应急管理局
  应急管理局是统筹协调国家应急管理工作的政府组成部门，主要职责包括：

  • 组织编制国家应急总体预案和规划。
  • 指导各地区各部门应对突发事件。
  • 统筹应急救援力量建设和物资储备。
  • 负责安全生产监督、防灾减灾、救灾救援等工作。

2. 功能与工作重点

• 安全局

  • 主要聚焦于国家安全事务，通过反间谍和反恐怖活动保护国家政治安全。
  • 涉及领域包括政治保卫、情报收集、秘密行动等。

• 应急管理局

  • 负责综合防灾减灾、安全生产监督、应急管理及突发事件救援。
  • 涉及领域包括自然灾害、事故灾难、安全生产、火灾预防与扑救等。

3. 历史沿革与机构变化

• 安全局
  安全局是国务院的组成部门，其历史可以追溯到中央调查部、公安部政治保卫局等机构的整合。

• 应急管理局
  应急管理局是在2018年国务院机构改革后，由原安全生产监督管理局（安监局）整合了水利、林业、消防等部门的职能后成立的。其前身安监局主要职责是安全生产监督管理，而应急管理局在此基础上进一步扩展了应急管理职能。

4. 总结

• 安全局的核心职责是维护国家政治安全，主要通过反间谍和反恐怖活动实现。
• 应急管理局的核心职责是统筹协调应急管理、安全生产监督和防灾减灾工作，其职能范围更广，涉及自然灾害、事故灾难等多个领域。

通过以上分析可以看出，两者在职责、功能和工作重点上存在本质区别，各自服务于国家和社会的不同需求。