积极财政政策+宽松货币政策

2025年，我国将实施以 积极财政政策 和 适度宽松货币政策 为核心的宏观政策组合，具体特点如下：

一、财政政策

1. 更加积极有为

   财政政策将比2024年进一步加大力度，通过提高赤字率（预计狭义赤字率达4.0%）和扩大专项债发行规模（超长期特别国债和新增专项债显著高于2024年）来支持经济。

2. 支出结构优化

   从以投资为主转向投资与消费并重，重点投向产业升级、民生领域（如教育、医疗、养老）及基础设施补短板，增强对消费和民生的支持力度。

3. 债务化解与财政空间释放

   通过“十万亿”化债方案缓解地方财政压力，改善城投平台融资环境，支持2028年前隐债清零计划。

二、货币政策

1. 适度宽松基调

   保持流动性充裕，通过降准（幅度或超2024年）和降息（政策性利率降幅超100bps）降低企业融资成本，引导资金流向实体经济。

2. 信贷支持实体经济

   加大对中小企业、科技创新、绿色发展的信贷投放，推动经济结构调整和转型升级。

3. 汇率调控

   以我为主，通过外汇市场干预稳定人民币汇率，避免汇率波动对货币政策的约束。

三、政策协同与风险防控

1. 政策组合拳

   财政政策与货币政策形成合力，通过财政支出与货币供应的协同效应推动经济回升。

2. 风险防控

   加强对楼市、**的稳定，防范化解系统性金融风险，确保政策效果与经济稳定平衡。

四、其他重点

• 科技创新与产业升级 ：推动新技术应用示范行动，培育未来产业，提升产业链现代化水平。

• 扩大内需 ：通过消费补贴、以旧换新等政策激发消费潜力，促进形成强大国内市场。

以上政策组合旨在通过“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的协同效应，推动经济实现高质量、可持续增长。