专业性、专门性、内部性

审计监督是一种具有多重属性的监督形式，其性质可综合以下方面理解：

一、专业性与专门性

审计监督由具备专业知识和技能的审计机构及人员实施，主要审查财政财务收支、经济效益及遵纪守法情况。这种专业性体现在：

1. 技术手段 ：运用财务分析、风险评估等专业技术方法；

2. 法规依据 ：依据《审计法》等法律法规，确保监督的合法性和规范性。

审计监督的专门性还体现在其独立性上，审计机关作为独立机构，不受其他部门干扰，专注于经济活动的合规性审查。

二、内部性与外部性

1. 内部监督 ：属于行政监督体系中的内部监督形式，由国家行政组织内部设立的审计部门或独立审计机构开展，覆盖财政、财务、经济活动等全领域；

2. 外部监督 ：在特定情况下，外部审计机构也可参与监督，但审计机关的监督具有更广泛的覆盖范围和权威性。

三、监督范围与层次

审计监督范围广泛，包括：

• 国家机关（如财政、税务部门）的财政收支；

• 国有企业、金融机构的财务活动；

• 社会公共资源的分配与使用。

在层次上，审计监督属于经济监督体系中的“最高层次”，其监督力度和范围均高于专项财政监督（如预算执行监督）。

四、法律地位与作用

审计监督是保障国家财政安全、维护经济秩序的重要手段，具有以下作用：

1. 维护合法权益 ：防范和查处财经违法违纪行为，保护国有资产；

2. 促进规范管理 ：通过审计建议推动被审计单位完善内部控制；

3. 国际接轨 ：随着经济全球化，审计监督需适应国际规则标准。

审计监督是兼具专业性、专门性、内部性与外部性的综合性监督机制，是现代国家治理体系中的重要组成部分。